המאמר מאת רו"ח יורם שיפר
יורם שיפר – רו”ח, מבעלי משרד רו”ח זיו, שיפר ושות’
המדריך המלא לפתיחת עוסק מורשה בישראל – שלבים, עלויות ועדכונים לשנת 2026
מה זה עוסק מורשה? מי יכול לפתוח תיק עוסק מורשה ברשות המיסים? כמה עולה לפתוח עוסק מורשה? מה השלבים לצורך פתיחת עוסק מורשה? מה ההבדל בין עוסק מורשה לעוסק פטור? מדוע כדאי לפתוח את התיק ברשות המיסים בעזרת רואה חשבון מוסמך ומנוסה? המומחים של מערכת הנהלת חשבונות באינטרנט UCAN2 הכינו מדריך עדכני לפתיחת עוסק מורשה לשנת 2026.
ההגדרה של עוסק מורשה בחוק מס ערך מוסף היא עוסק שנרשם לפי סעיף 52 או סעיף 58 שהוא אינו עוסק פטור, וכן מי שנמנה על סוגי עוסקים שלגביהם קבע שר האוצר חובת רישום כעוסקים מורשים. באופן כללי, העוסק המורשה הוא מעמד של עצמאי לעניין מע”מ וזו אחת מצורות הרישום האפשריות והמרכזיות עבור עוסקים עצמאיים ובעלי עסקים קטנים ובינוניים במדינת ישראל.
מקובל להגדיר את המעמד של עוסק מורשה כעוסק עצמאי שאינו מאוגד בשותפות או חברה, ושמחזור העסקאות השנתי שלו גבוה מהתקרה שנקבעה עבור עוסק פטור, או שהעיסוק של העצמאי הוא באחד מהמקצועות החופשיים המפורטים בחוק המע”מ, למשל עורכי דין, אדריכלים, סוחרי רכב, רואי חשבון ועוד.
חשוב לציין כי החל משנת 2025 נכנסה לתוקף רפורמת “עוסק זעיר”, וועדת הכספים של הכנסת אישרה תיקון לתקנות מס הכנסה כך שעסקים עם מחזור שנתי שאינו עולה את תקרת העוסק הפטור (המתעדכנת מדי שנה) יוכלו להיות מוגדרים כעוסק זעיר. במסגרת הרפורמה ניתן, בכפוף לתנאים, לבחור במסלול הכולל ניכוי הוצאות בשיעור קבוע של עד 30% מההכנסה (בהתאם לתנאי המסלול). בנוסף, עוסק זעיר נהנה מהקלות מסוימות בדיווח ובניהול, אך עדיין מחויב בהגשת דיווחים ותשלומי מס בהתאם להוראות החוק.
ראוי לציין כי עוסקים במקצועות החופשיים המפורטים בחוק המע”מ חייבים לבצע פתיחת תיק עוסק מורשה והם אינם יכולים להירשם כעוסק פטור או זעיר, גם אם מחזור העסקאות השנתי שלהם נמוך מהתקרה הנקובה. כמו כן, עצמאי שהוא עוסק מורשה חייב להפיק חשבוניות מס בכל עסקה ולגבות מע”מ מלקוחותיו, עליו לדווח על המע”מ על בסיס חודשי או דו חודשי, בהתאם למחזור העסקאות שלו, ובנוסף הוא רשאי לקזז מע”מ על התשומות בגין רכישות והוצאות שוטפות.
בתוך כך, רשות המסים פרסמה את תוכנית “חשבוניות ישראל”, שמטרתה להגביר את הפיקוח על חשבוניות מס. במסגרת התוכנית, כל עסק המפיק חשבונית מעל הסף הקבוע בתקנות (שהופחת בהדרגה ונמוך יותר בשנת 2026) נדרש לקבל מספר הקצאה ייעודי לחשבונית
יש שלוש דרכים מרכזיות לפתיחת עוסק מורשה ברשות המיסים:
רישום מקוון – הדרך הקלה והפשוטה ביותר לצורך פתיחת עוסק מורשה היא באמצעות אתר רשות המיסים, יש למלא טופס 821 במלואו ולצרף מסמכים על פי דרישה כגון: צילום תעודת זהות וספח, צילום של צ’ק מבוטל או אישור על ניהול חשבון מהבנק, הסכם שכירות או חוזה לרכישת המקום לפעילות העסק, וניתן לצרף גם תעודה מקצועית בהתאם לצורך.
רישום פיזי במע”מ ומס הכנסה – ניתן להגיע פיזית למשרדי מע”מ ומס הכנסה לצורך פתיחת עוסק מורשה, אך יש לזמן תור מראש למשרד מע”מ האזורי, בהתאם לכתובת העסק. מומלץ להוריד מהאתר את הטפסים לרישום העוסק ויש להגיש במשרד מע”מ טופס 821 יחד עם מסמכים נלווים. לאחר הגשת הטופס העצמאי נדרש להצהיר במקום על מחזור העסקאות השנתי הצפוי ועל סוג העיסוק, ובהתאם לכך נקבעת צורת ההתאגדות והוא יקבל תעודת עוסק מורשה זמנית, והתעודה הקבועה תישלח אליו בדואר. לאחר הרישום במשרד מע”מ ממשיכים למשרד מס הכנסה ויש להגיש טופס 5329 (דוח פרטים אישיים והצהרה על מקורות הכנסה). אם העוסק המורשה מתכנן להעסיק עובדים עליו לפתוח תיק ניכויים, ולאחר הרישום יש לעדכן את המוסד לביטוח לאומי ולפתוח בו תיק עצמאי, אפשר באופן מקוון, ולאחר הרישום מקבלים בדואר את פנקס המקדמות.
פתיחת עוסק מורשה בעזרת רואה חשבון מייצג – הדרך המומלצת, הקלה והמהירה ביותר לרישום עוסק מורשה ברשות המיסים היא בעזרת רואה חשבון מייצג. רואה חשבון מבצע את פתיחת התיקים ברשויות המס ישירות מהמחשב שלו שמחובר למערכת המחשוב של רשות המיסים, וכך אין צורך להתייצב פיזית במשרד מע”מ ולהתמודד עם מילוי הטפסים.
לפרטים נוספים על השלבים בפתיחת עוסק מורשה
עצמאי המוגדר כעוסק מורשה משלם מס הכנסה לפי מדרגות המס העדכניות לשנת המס, בדיוק כמו שכיר או עוסק פטור. חשוב לדעת כי מדרגות המס מתעדכנות בדרך כלל אחת לשנה, בחודש ינואר, בהתאם לשינוי שחל במדד המחירים לצרכן בשנת המס הקודמת. בהתאם לכך, גבולות מדרגות המס עשויים להשתנות משנה לשנה.
במסגרת אישור התקציב לשנת 2025 ובעקבות ההתמודדות עם השלכות מלחמת חרבות ברזל הוחלט להקפיא את מדרגות המס ונקודות הזיכוי במס בשנים 2025–2027.
כמו כן, נקבע כי על הכנסות גבוהות במיוחד יחול מס יסף, כאשר שיעורו הכולל עשוי להגיע ל-5% (בהתאם לסוג ההכנסה ולתנאים הקבועים בחוק). מס יסף חל בעיקר על הכנסות גבוהות, ובפרט על הכנסות ממקורות הוניים, מעל התקרה הקבועה בחוק.
טבלת מדרגות המס לעוסק מורשה נכון לשנת 2026:
מדרגות מס הכנסה שנתית (בש"ח) | מדרגות מס הכנסה חודשית (בש"ח) | אחוז מס |
עד 84,120 | עד 7,010 | 10% |
84,121 – 120,720 | 7,011 – 10,060 | 14% |
120,721 – 193,800 | 10,061 – 16,150 | 20% |
193,801 – 269,280 | 16,151 – 22,440 | 31% |
269,281 – 560,280 | 22,441 – 46,690 | 35% |
560,281 – 721,560 | 46,691 – 60,130 | 47% |
721,561 ומעלה | 60,131 ומעלה | 50% |
חשוב לדעת כי במקרים רבים שיעור מס ההכנסה שחל על עוסק מורשה נמוך יותר מהסכום המחושב לפי מדרגות המס, מאחר שלא פעם העצמאי זכאי להנחות ולהטבות במס הכנסה, כגון נקודות זיכוי בגין מגורים באזורי פיתוח וביישובי עדיפות לאומית, הפרשות לביטוח פנסיוני, תשלומים לביטוח לאומי, הפרשות לקרן השתלמות ועוד.
כדי להבין מה עדיף – עוסק מורשה או פטור, כדאי לקרוא את המדריך שהכנו בנושא זה באמצעות לחיצה על הקישור.
לצורך איתור עוסק מורשה במאגרי המידע של רשות המיסים ניתן ללחוץ על הקישור!
באופן כללי, כל אדם מעל גיל 18 שהוא תושב ישראל ומעוניין להיות עצמאי רשאי לפתוח תיק עוסק מורשה ברשות המיסים, כל עוד מחזור העסקאות השנתי הצפוי גבוה מהתקרה שנקבעה למעמד של עוסק פטור או שהעצמאי הוא בעל מקצוע חופשי או עוסק בעיסוק המחייב רישום רק של עוסק מורשה לפי חוק המע”מ.
סעיף 13 לחוק מס ערך מוסף (חוק המע”מ) קובע כי יש מקצועות חופשיים וסוגי עיסוק המחייבים רישום רק כעוסק מורשה, גם אם מחזור העסקאות השנתי של העוסק נמוך מהתקרה שנקבעה לעוסק פטור, כלומר פחות מהתקרה המתעדכנת לעוסק פטור (כ־120,000–125,000 ש”ח לשנת 2026).
לפי סעיף 13 לחוק המע”מ בעלי המקצועות החופשיים וסוגי העיסוק המחייבים פתיחת עוסק מורשה כוללים בין היתר את העצמאים הבאים:
ישראלים רבים שוקלים לפתוח עוסק ברשות המיסים ולהפוך לעצמאים. רבים מהם מעוניינים לדעת כמה עולה לפתוח עוסק מורשה, לכן כדאי לדעת כי העלויות לפתיחת תיק עוסק מורשה ברשות המיסים הן:
לפתיחת עוסק מורשה יש יתרונות וחסרונות, היתרונות המרכזיים הם מחזור עסקאות שנתי ללא הגבלה, תדמית של עסק גדול ואמין יותר, קיזוז מע”מ תשומות ועוד. החסרונות המרכזיים הם חובת הדיווח החודשית או הדו חודשית, הטיפול בענייני מע”מ והעלות החודשית הגבוהה יותר של רואה חשבון.
המדריך באדיבות המומחים של מערכת UCAN2 – לפתיחת תיק עוסק מורשה על ידי רואה חשבון מנוסה צרו איתנו קשר עוד היום!